为加强我局对外新闻宣传工作的管理，确保我局对外新闻宣传的及时性、准确性和权威性，着力提高新闻发布工作质量和舆论引导能力，努力为全市人力资源社会保障工作顺利开展营造良好舆论氛围，结合我局实际，制定本制度。
一、新闻发布的原则
坚持党的基本路线，以科学发展观为指导，紧紧围绕全市人社工作，有利于促进工作及社会稳定，以保障人民群众的知情权为目的，确保新闻发布主动、及时、准确，密切与人民群众的联系，为我市人社工作顺利开展营造良好的舆论环境。
二、新闻发言人构成与职责
（一）新闻发言人构成
实行新闻发言人制度，新闻发言人由局领导担任，情况特殊的，由局领导指定科室主要负责人担任。
（二）新闻发言人职责
1.新闻发言人是局发布新闻信息的责任人，应根据新闻发布有关规定，及时、准确、系统地做好全局新闻信息公开发布工作，主动引导好舆论导向。其他人员未经新闻发言人授权，不得擅自发布新闻信息。
2.及时向上级领导部门通报我局重大举措、重要活动和突发事件，拟定相应的宣传口径和措施并组织实施。
3.新闻发言人发布新闻信息，其内容和口径须经局领导班子集体研究确定，必要时应请示上级部门。
4.建立局新闻预警和舆情监控机制，研究、掌握舆论导向及境内外媒体有关报道情况，及时向上级部门通报并有针对性地做好相关工作。
5.在上级部门统一指导下，做好外地记者到我局采访的接待工作。
三、新闻发布的主要内容
（一）本局重大决策和重要工作部署；
（二）全市人社工作或事业发展情况；
（三）重要或突发事件、媒体事件；
（四）媒体、网民关注的涉及本局的社会热点问题；
（五）本局需向社会通报的有关情况；
（六）其他需发布与答复的事项。
四、新闻发布的方式
以召开新闻发布会方式为主，以其他方式为补充，根据需要不定期举行。
（一）新闻发布会
新闻发布会由局办公室主持，由人社局新闻发言人发布新闻。也可根据所发布新闻的内容，邀请市委、市政府分管领导或非人社局新闻发言人发布新闻。
（二）其他方式
1.以书面问答形式或以人社局名义发表新闻报道。
2.人社局领导同志或人社局新闻发言人通过报纸、广播、电视、互联网等媒体发表讲话或文章。
3.经人社局主要领导同意，人社局新闻发言人可代表人社局接受记者采访。
如发生突发公共事件，要客观进行新闻发布，并表明部门态度，及时澄清事实，解疑释惑，正确引导。
五、新闻发布会的组织
（一）局办公室负责统筹管理、监督指导本局的新闻发布会工作，包括确定到会新闻单位、协调安排记者现场或会后采访、追踪中外媒体报道情况和社会舆论的反应以及会务工作等。新闻发布内容涉及到的有关业务科室协助负责新闻发布会组织召开。
（二）协助负责组织召开新闻发布会的业务科室，应当提前准备并提供以下书面材料：
1.新闻发布稿，一般不超过三千字，时间不超过二十分钟；
2.背景材料，介绍与发布会内容有关的情况，为新闻发布稿的补充材料；
3.答问预案，根据境内外媒体近期内对本机关工作所关注的、在发布会上可能被问及的问题，准备简短答问预案；
4.主持词，介绍发布会主题、简要背景、发布人、议程等内容；
5.其他宣传材料或光盘等电子产品。
（三）一般情况下，新闻发布会由新闻发言人发布新闻，必要时也可邀请上级部门领导、市领导或有关方面负责人发布新闻。
六、新闻发布会纪律
（一）新闻发布会要坚持正确的舆论导向，坚持新闻真实性原则，遵守新闻宣传纪律和有关保密规定，维护国家安全，维护社会稳定。
（二）举办新闻发布会应严格按照批准的内容进行，所发布的内容要按照确定的口径统一对外发布。如需变动，要重新审批。
