马继广代表：
您提出的《关于推进企业引进人才》建议收悉。现答复如下：
近年来，市委、市政府十分重视人才队伍建设，先后出台一系列人才优惠政策，并采取多种举措吸引各类人才来我市建功立业。
一、高层次人才方面
（一）持续建立招才引智常态化机制
以“万人助万企”活动为契机，充分发挥中国河南招才引智创新发展大会平台作用，多渠道多形式引才聚才。
1.积极与高校对接，充分利用高校人才资源，2021年10月15日，我市与华中科技大学签约，共建了我省乃至全国第一个青年人才联络服务站。
2.积极组织有人才需求的企事业用人单位参加省内外招才引智系列活动。先后组织单位通过线下线上多种形式赴北京、上海、广州、西安、武汉、重庆等城市重点高校开展招聘活动，取得良好效果。
3.充分利用中国•河南招才引智创新发展大会平台，2021年我市在平台上累计发布项目信息127个，签约30个；5557家企事业单位注册，发布岗位需求6170个、人才需求34403个，线上接收人才求职简历2385人，均居全省18个市中第一名。2022年，我市共有5296家企事业单位在中国·河南招才引智创新发展大会官网发布人才项目需求信息，位居全省第一。
4.因地制宜，开展招才引智驻马店专场活动。围绕我市经济建设中心工作，开展“才聚天中、共创未来”招才引智系列活动。
一是2021年围绕“国际农都”建设中心工作开展招才引智活动。举办驻马店“国际农都”建设招才引智专场活动，现场共签约了引进高端人才、共建创新平台、技术研发应用、科研项目合作等4组、20个人才项目。举办“国际农都”建设农业高质量发展专题论坛、优势特色产业集群发展论坛、中国花生产业发展论坛暨豫疆花生产业合作研讨会等系列主题论坛。
二是2022年围绕院士经济产科教融合开展招才引智活动。8月30日，在平舆县举办了第5届中国河南招才引智创新发展大会驻马店专场活动暨产科教融合共享平台研讨大会，15名院士到会，宋争辉副省长莅临大会现场，李跃勇市长主持，鲍常勇书记致辞，并为2022年我市新设立的8个省博士后创新实践基地单位授牌。
三是开展多形式招才引智活动。采用直播带岗的形式，对我市重点企业和中小微发展企业进行推介，举办了“才聚天中、相约云端”、“强国复兴有我 天中巾帼相约”、“逐梦新时代、奋进新征程”、“戎归中原 春风送岗”、“职等你来 就业同行”等多场万人助万企直播带岗云招聘活动。举办专家服务基层驻马店行活动，2017-2019年连续3年承办第24、38、48批中国博士后科技服务团（河南驻马店行）活动。2021年举办留学人才服务基层（驻马店行）活动。2018-2022年五年间，我市共招聘15564人，其中博士后40名，博士172人，硕士2339人，其他12891人；柔性引进院士50名，中原学者2名，博士后70名。
（二）持续优化人才激励优惠政策
已经出台了《驻马店市人才住房保障实施办法》、《高层次人才和急需紧缺人才子女入学（入园）实施细则》、《关于创新事业单位引才机制开辟招才引智绿色通道的通知》、《关于为人才办理户籍提供优质服务的通知》、《关于为高层次人才配偶子女就业创业社会保险提供优质服务的通知》、《驻马店市高层次人才和急需紧缺人才医疗保健实施办法》《关于对驻马店市人才办理户籍提供优质服务的实施办法》等一系列人才优惠政策。2022年，转发了《河南省高层次人才认定标准和支持办法》《吸引博士后等青年人才来豫留豫工作专项行动方案》《河南省高层次和急需紧缺人才职称评聘“绿色通道”实施细则》，释放人才政策活力，提高引才政策吸引力，助我市经济腾飞。
（三）持续完善人才公寓建设
2020年，我市出台了《驻马店市人才住房保障实施办法》，2021年，市政府将人才公寓建设列入市定十大惠民工程，要求驿城区、经开区、高新区、一体化示范区开工建设人才公寓共计1000套，为人才来驻提供个性化的人才公寓服务。截止2021年底，高新区已完成206套人才公寓建设工作，并制定了《高新区人才公寓管理办法》，企业已开始申请入住。其他三区也已开工建设。2022年黄淮学院外籍教师专家留学生公寓272套人才公寓开工建设，2023年开工建设人才公寓项目1830套，其中正阳县1530套，驿城区300套。为我市引进人才提供保障。
（四）持续加快博士后科研平台建设
我市鼓励支持各类人才创新创业平台建设。通过平台+项目+人才，加强政校企合作、产科教融合。2017年，市委市政府出台了《驻马店市引进高层次、急需紧缺人才及创新创业团队实施细则》，支持企业、科研院所和高校通过建立院士工作站、博士后科研工作站等研发机构引进人才、培养人才、留住人才、用好人才，加强科技创新。对经认定的院士工作站，一次性给予50万元资助。对经认定的博士后科研工作站、河南省博士后创新实践基地，分别一次性给予20万元、10万元资助；对经认定的省级专家服务基地，一次性给予10万元资助；现有博士后科研工作站招收博士后进站开展科研活动，每进站1名博士后给予5万元资助；被评为国家、省级优秀平台的给予配套奖励。2022年，转发了《吸引博士后等青年人才来豫留豫工作专项行动方案》，深入贯彻落实《驻马店市支持科技创新发展若干财政政策措施》（驻政办〔2022〕57号），对新设博士后科研工作站和创新实践基地一次性给予30、10万元资金资助，每进站1名博士后给予5万元资助，进一步提高科研项目补贴标准和激励力度。
（五）持续加强专业技术人才队伍建设
以高层次创新型人才为核心，积极推进专业技术人才队伍建设。实施重大人才工程，着力发现、培养、集聚一批高层次和科技领军人才。2012-2020年实施了“135青年人才工程”，着力开展青年学术技术带头人培养工作。截至目前，我市共有享受国务院特贴专家32人，省政府特贴专家11人，市政府特贴专家124人，省职教专家12人，省学术技术带头人32人，市学术技术带头人499人。为我市经济、科技和社会的可持续发展提供了强有力的人才保障和后备人才支撑。
二、技能人才方面
（一）精准施训，培训实效持续提高。一是聚焦乡村振兴。加大对高附加值种植、养殖等高素质农民培训力度，推动农村电商、创业致富带头人、农村实用人才等培训取证，指导具有当地特色且影响力大的农民合作社成立企业自主评价机构，积极开展企业自主认定。至目前，全市成立涉农类社评机构2家，涉农类企业自主评价机构36家，开展培训评价1.43万人。二是聚焦产业发展。紧紧围绕我市“九大产业集群”培育，大力开展企业新录用员工培训、企业新型学徒制培训、在岗培训等产业振兴培训。至目前，我市开展企业职工培训2.3万人次，新增技能人才2.1万人。同时，指导企业充分发挥主体作用，积极开展企业自主评价机构备案，加快健全与技能人才培养相匹配的全工种、各门类技能人才评价体系。目前，全市共有各类评价机构386家。其中，社评机构34家、企评机构318家、专项能力考核机构16家、院校18家、涉及评价职业（工种）416个，基本涵盖我市经济发展所需职业（工种）。三是聚焦民生改善。针对“一老一小一青壮”，开设一批市场需求量大的养老护理员、保育师、育婴员等培训工种，将培训班办到乡村、社区，将技能送到家门口，深受群众欢迎。至目前，全市三产类职业工种开展培训3.5万人次，新增技能人才3.1万人。
（二）突出特色，品牌建设更加鲜明。一是推进“一县一品牌”建设。印发《驻马店市人力资源品牌建设的实施意见》，精心打造“平舆防水”“遂平家政”“确山小提琴加工”“西平金剪子”“上蔡制鞋”“汝南天中麦客”“泌阳花菇种植”“新蔡挖掘机工”“正阳焊工”“驿城装备制造”十大劳务品牌。至目前，我市共计开展劳务品牌技能培训13.1万人次，评价取证3.8万人。其中，“平舆防水”获全国就业带动类劳务品牌，“遂平家政”获全国展示交流优秀劳务品牌，“确山小提琴”获得国家级劳务展示品牌。今年8月份，“平舆防水”在第五届“中国创翼”创业创新大赛劳务品牌专项赛选拔中，位列小组第1名出线，将于近期代表河南省参加全国决赛。二是推进重点劳务品牌打造。围绕助力打造省定劳务品牌以及满足“一老一小一青壮”的生活需求，开展婴儿照护、托育、养老、健康照护、医疗照护等康养照护全产业链人才培训，全力打造“康养照护”知名品牌。深挖富有地方特色的文化旅游产品及服务，打造文旅类劳务品牌。围绕脱贫人口、搬迁群众较多的地区，聚焦制造业、建筑业、快递物流等就业容量大的领域，打造民生保障型劳务品牌。三是推进品牌带动就业。“遂平家政”带动就业3.5万人，“平舆防水”带动就业26万人，“确山小提琴”带动就业4500人，“西平金剪子”带动就业13万人，“正阳焊工”品牌建设带动就业4000多人，“上蔡鞋都”带动就业1.36万人，“泌阳花菇”品牌建设种植农户5万多户，带动各类就业人员20多万人。
驻马店市人力资源和社会保障局
2023年5月10日
