市总工会：
贵单位提出的关于“关于做好新就业形态劳动者的维权服务工作的建议”的提案收悉。现答复如下：
近年来，随着互联网的快速发展，大规模的新兴业态从业人员为就业市场增添了活力，也给我市市民的日常生活带来便利，但是新业态从业者劳动权益的维护也确实不容忽视。全市人社部门及相关职能部门不断强化政策落实，通过出台相关政策等措施，有力促进了新就业形态劳动者的劳动权益保障。
一、健全政策体系，规范劳动用工
一是将新就业形态劳动者纳入制度保障范围。市人社局联合市发改委、市交通运输局、市应急管理局、市市场监管局、市医保局、市中院、市总工会等八部门联合转发《关于维护新业态形态劳动者劳动保障权益实施办法的通知》，为我市维护新兴业态劳动者劳动保障权益工作提供了政策依据。二是强化劳动权益保障，提升劳动合同签订和社会保险参保水平。研究快递等新型业态、行业中的劳动关系和社会保障问题，规范快递员的工资标准、合同条款、商业保险、纠纷解决等内容。市人社局、市邮政管理局、市交通运输局等部门督促企业依法与新业态劳动者签订劳动合同并缴纳社会保险费，推进快递行业制定合理的参保方案，依法规范使用劳务派遣。特别对用工灵活、流动性大的基层快递网点统一按照全省市上年全口径城镇单位就业人员平均工资和参保人数，计算缴纳工伤保险费。同时鼓励新业态平台企业为劳动者购买人身意外保险。医疗及养老保险方面，简化灵活就业人员参保和职工医疗、养老保险转移流程。
二、加强宣传解读，注重风险预防
市劳动仲裁部门通过举办现场集中宣传活动，设立法律咨询台、发放法律法规宣传页等方式，为新业态从业人员提升权益维护水平起到积极推动作用。同时通过微信官方账号等新媒体的运用，提高新业态从业人员权益保障政策知晓率。另外大力培育新就业形态劳动争议调解组织，维护新业态就业人员的基本权益。市劳动保障监察部门在全市范围内对我市新业态劳动用工情况进行了排查，设立了24小时投诉举报电话和相关劳动纠纷的反映平台，依法加强平台监管，及时受理各类劳动纠纷的举报投诉案件。
三、形成工作合力，推动权益保障
一是发挥人社、工会、交通、市场监管、邮政等各职能部门作用，增强新业态劳动者权益的维护能力。各相关部门加强和企业一起开展关爱新业态劳动者的频次和力度，增加受益人员人次和力度。推动企业增强社会责任感，肩负起对员工的责任。二是加强从业人员职业技能培训。持续推进“人人持证、技能河南”工作开展，敦促企业鼓励新业态劳动者要从自身做起，提升自身专业技能和知识储备，增强职业认同感，完善职业发展保障体系。市邮政、交通、人社、发改等部门联合制定了《关于落实快递员群体合法权益保障工作实施方案》，推动职业技能等级认定和技能培训，驻马店市职业技术学院已成为邮政快递行业人才培养基地。三是各职能部门通过发动媒体展示新业态劳动者的群体风采，引导公众尊重、理解、关心新业态劳动者，提高从业人员的社会融入感和职业自信心。
非常感谢贵单位提出的宝贵建议，下一步，市人社局将联合市直各有关部门继续大力推进新就业形态劳动者维权服务工作。
2024年6月13日
