王坤辉委员：
您提出的《关于推进驻马店市公共实训基地建设》提案收悉。现答复如下：
2023年“人人持证、技能河南”建设被列为我省十大重点民生实事之首，是推动创新驱动、科教兴省、人才强省，实施乡村振兴战略的重大举措，是一项重要民生工程、民心工程。市人社局作为牵头单位，紧紧围绕市委、市政府决策部署，结合代表所提“关于加强‘人人持证、技能河南’建设工作”的建议，高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作，截至一季度，全市累计开展各类职业培训10.5万人次，新增技能人才5.64万人，新增高技能人才2万人，分别完成年度目标的47.73%、43.14%、45.06%，超额完成省定一季度27%的目标任务，实现我市“人人持证、技能河南”建设工作“开门红”。3月16日，省“人人持证、技能河南”建设工作领导小组办公室发来通报，对我市给予表扬。
一、主要做法
（一）积极与省厅对接，统筹开展公共实训基地建设。公共实训基地突出公益性、开放性和示范性，作为开放性平台，面向全市院校、企业及其他培训机构开放，鼓励与其他企业、院校、培训机构开展合作与交流，在满足自身实训需要的前提下，积极承接社会公益性项目。2023年全民技能振兴工程项目经省人社厅批准，我市共批复5个，分别是：省级高技能人才培养示范基地2个（驻马店职业技术学院、驻马店技师学院）、省级技能大师工作室1个（驻马店技师学院张恒数控技术）、省级世界技能大赛重点赛项提升项目基地1个（驻马店技师学院园艺项目）、省级人力资源品牌培训示范基地1个（汝南县雪绒花职业技术培训学校）。
（二）创新公共实训基地运营模式。鼓励实行市场化运作、企业化运营方式,建立运营成本分担机制,对承担的公益性项目,通过政府购买服务予以补偿;对其他项目,按照“谁受益谁承担”原则,合理收取费用;鼓励对外开展技术服务、职业培训、技能鉴定、生产销售、专利转让等,按照市场化原则实行有偿服务。积极开展生产性实训基地混合所有制项目试点,探索校企双方以资本、设备、技术、无形资产等要素合作共建,以利益为纽带联合开展生产经营和实习实训,打造校企合作共同体。
二、下步打算
（一）切实加大公共实训基地的统筹建设。以加快建设一支数量充足、技能高超、结构合理、具有工匠精神的高技能人才队伍为目标，以院校、企业为主体，坚持需求导向、问题导向、效果导向，坚持产业、人才发展深度融合，建立与现代制造业发展配套的公共实训基地体系，大力推进驻马店市公共实训基地建设。
（二）支持企业参与实训基地办学。发挥企业在行业上的影响力,利用企业自身设备、技术、资金、人才优势,参与举办具有特色的、专业性的实习实训基地。探索将参与实习基地办学的企业优先纳入产教融合型企业培育范围,给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励,提高企业参与办学的积极性。
（三）推动公共实训基地建设互惠共赢。坚持“共建共享”原则，整合政府、院校、企业等各类社会资源，以区域产业发展急需为牵引，统筹推进涵盖技能实训、技能竞赛、职业技能培训考核评价、就业招聘、师资培训、课程研发等功能的综合性公共实训基地建设项目。
（四）加强公共实训基地考核管理。以检验公共实训基地工作开展情况，特别是公共实训基地对外开展服务和自我成长发展能力为主，积极引导我市公共实训基地增投入、促合作、上台阶、育人才，培养更多满足产业发展需要的高技能人才，加强对公共实训基地的考核管理，定期组织开展绩效评价，对其中开展实训工作成绩突出的公共实训基地给予一定支持。
最后，再次衷心感谢您对我市公共实训基地建设工作的关心和支持。欢迎您今后继续提出宝贵意见，对我们的工作给予指导和帮助。
驻马店市人力资源和社会保障局
2023年6月20日
