赵洁代表：

您提出的《关于帮助企业招工》建议收悉。现答复如下：

2022年以业，我市统筹城乡基本公共服务一体化建设，加快县域内城乡融合发展，加快补齐县城公共服务设施、市政公用设施、产业配套设施短板弱项，推动县城稳定就业农民工进城落户和同城享受基本公共服务。扩大居住证对未落户常住人口的覆盖范围，提高居住证持有人城镇义务教育、住房保障等服务的实际享有水平。

一、积极推进农民工进城落户

（一）鼓励农业人口、非户籍人口落户城镇的相关措施。各办事处中小学校、民办学校、职业技术学校统计户口不在城区的本校学生底数，鼓励学生将户口迁到所在学校。有购房合同或租房协议的，可将户口迁入购房或租房地辖区派出所；无住房或无租房的，由公安部门牵头，在各校设立集体户口，将本校乡村户籍学生的户口迁入学校集体户口。

（二）严格落实政务公开。公安机关户政大厅、派出所户籍室，向社会公布户籍业务事项的办理条件、办理流程、所需材料、办理时限。

（三）提高户籍政策知晓率。充分利用广播,电视等媒体向广大农业转移人口、非户籍人口特别是来窗口咨询与办理咨询的群众积极宣传国家户籍改革政策，2022年以来,共发放宣传手册10000余册,落户政策答问5000多份,悬挂横幅25条,广泛宣传提高对政策的知晓。

二、推动随迁子女平等接受教育

制定了《驻马店市教育局关于印发<驻马店市中心城区2022年义务教育学校招生入学方案>的通知》(驻教基〔2022〕83号）文件，推进“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女义务教育入学政策，加快推进随迁子女在公办学校或以政府购买民办学校学位方式入学就读。认真落实《居住证暂行条例》关于在流入地居住半年以上和有合法稳定就业、住所等规定要求，完善随迁子女入学政策，全面清理取消不合规的随迁子女入学证明材料及其时限要求，不得要求提供户籍地无人监护等无谓证明材料。回乡创业人员随迁子女回户籍所在地学校就读的，由教育行政部门和学校按照政策依法依规统筹安排。进城务工随迁子女在本市中心城区入学时由辖区教育局义务教育阶段学校招生工作办公室统一安排报名入网。进城务工人员随迁子女可相对就近选择到市第四小学、市第五小学、市第十三小学、市第十四小学、市第十五小学、市第十七小学、市第二十二小学、市第三十小学、市第三十二小学、市第三十七小学、市第三十八小学、市第五十八小学、市第五十九小学、市第十八初级中学小学部、市树人学校小学部，市第十一初级中学、市第十二初级中学、市第十五初级中学、市第十六初级中学、市第十七初级中学、市第十八初级中学、市第十九初级中学、关王庙乡初级中学、开发区高中初中部、市树人学校进行报名。

三、加快构建农民工住房保障体系

（一）大力培育新时代建筑产业工人。根据住建部《关于在全国实施建筑业农民工技能培训示范工程的通知》、《建筑施工特种作业人员管理规定》等文件要求及省委提出的“人人持证 技能河南”工作要求，以培育新时代建筑产业工人为中心，全面强化农民工岗前培训，提高我市建筑行业农民工技能水平，落实持证上岗制度，确保建筑工程质量和安全。2022年来，全市累计完成建筑产业工人（农民工）职业技能培训5600人（次）、新增技能人才4960人（次）、新增高级技能人才3230人（次）。

（二）加快构建农民工住房保障体系。快速推进棚户区改造项目建设，及时申报保障性租赁住房（人才公寓）项目，加快构建农民工住房保障体系。2022年实施市中心城区棚户区改造项目5个592套，涉及驿城区2个项目，开发区3个项目，均于7月底前实现开工，提前2个月完成省定目标任务；2022年及时组织全市申报保障性租赁住房（人才公寓）项目1830套，其中正阳县申报1530套，驿城区300套，2023年9月底开工建设。

四、大力提升农民工综合素质

（一）深入推进校企合作。鼓励院校、职业培训机构开展校企合作，采用订单培训、定向培养等方式，以技能人才带动普工培养。驻马店技师学院先后与中集华骏、大力天骏、昊华骏化、天方药业、蓝天集团、白云纸业、乐山电缆等20多家本地企业及驻马店汽车行业协会、餐饮行业协会等开展了校地校企合作人才培养。2022年全市农村劳动力就业技能培训72586人，完成全年目标任务172.86%。

（二）开展技能竞赛，实现以赛促训。统筹开展市级各类职业技能竞赛活动，上半年在确山县举办驻马店市首届小提琴制作工技能大赛，在平舆县持续举办防水技能大赛。积极筹备驻马店市第四届创业创新大赛暨“豫创天下”“凤归中原”创业大赛驻马店分区赛。

（三）持续做好农村劳动力就业工作。结合我市实际，制定了《驻马店市农民工领导小组2022年工作要点》、《驻马店市关于支持多渠道灵活就业的若干政策措施》等文件措施，积极推动“豫见·省外”劳务对接，加快打造人才聚集高地，厚植人力资源优势，2022年5月18日，河南·驻马店人力资源服务产业园开园，目前已入驻省内外企业50多家，积极开展劳务输出、技能人才培训、组织就业见习等方面的合作。2022年，全市全市新增转移农村劳动力46374人，完成全年目标任务122.04%。

五、完善公共服务体系

（一）紧紧围绕公共服务供给，做好社会领域中央投资项目实施管理工作。2022年，已争取到上级对我市倾斜安排社会事业各类项目9个，总投资共11555万元，其中争取上级扶持资金7400万元。分行具体投资情况为：积极应对人口老龄化工程和托育建设项目2个，总投资1060万元，其中中央预算内投资300万元。教育项目5个，总投资5500万元。其中中央预算内投资4400万元。公共实训基地建设项目1个，总投资3995万元，其中中央预算内资金1900万元。社会服务设施兜底线工程项目1个，总投资1000万元，其中中央预算内资金800万元。项目的实施，加快推动了全市公共服务均等化发展进程。

（二）编制完成《驻马店“十四五”公共服务和社会保障规划》。目前《规划》已经政府研究并印发。《规划》提出，力争到2025年，我市公共服务制度体系更加完善，政府保障基本、社会多元参与、全民共建共享的公共服务供给格局基本形成，多层次的社会保障体系更加健全，民生福祉达到新水平。

（三）编制完成《驻马店市推动“十四五”“一老一小”养老服务和托育服务发展行动方案》。2022年，由我委牵头编制完成了《驻马店市推动“十四五”“一老一小”养老服务和托育服务发展行动方案》，并经政府同意后印发。国务院养老督查激励申报工作，自2022年1月中旬开始，我委牵头组织申报，积极准备资料，多次向国家、省汇报与沟通，目前，已获国家（国办发〔2022〕21号）批复。全国10个地市中，我市是仅有的一个非省会城市，获得国家5000万元资金奖励，并在养老服务体系建设政策资金方面优先支持。

            驻马店市人力资源和社会保障局

            2023年5月9日